各鎮(zhèn)政府、街道辦（場(chǎng)），區(qū)各辦、局、公司，各垂直管理部門，度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū)管委會(huì)及所轄各部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)、太湖新城，穹窿山風(fēng)景管理區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將區(qū)人社局、財(cái)政局制定的《吳中區(qū)被征地置換城保人員信息和資金核對(duì)工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

蘇州市吳中區(qū)人民政府辦公室

2015年8月24日

吳中區(qū)被征地置換城保人員信息和資金核對(duì)工作實(shí)施方案 

為健全吳中區(qū)被征地置換城保人員置換資金監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)掌握資金運(yùn)行和結(jié)余情況，防止資金被擠占、挪用，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行，保障被征地置換城保人員的個(gè)人權(quán)益，現(xiàn)對(duì)我區(qū)被征地農(nóng)民置換城保人員的信息和資金進(jìn)行全面核對(duì)，建立完整的征地置換人員資金和信息管理系統(tǒng)。結(jié)合吳中區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、核對(duì)對(duì)象和內(nèi)容

總體要求是：對(duì)2015年6月底前,全區(qū)全部被征地置換人員資金收繳、征地保障人員待遇支付、人員信息等情況進(jìn)行核對(duì)。

（一）征繳核對(duì)

1、征地置換人員個(gè)人繳費(fèi)資金應(yīng)收情況、實(shí)收情況、上劃社?；饘羟闆r、欠繳情況。

2、征地置換鎮(zhèn)（街道）財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)收情況、上劃社?；饘羟闆r、欠繳情況。

 （二）支付核對(duì)

1、征地保障第四年齡段養(yǎng)老人員定期待遇發(fā)放情況。

2、征地保障第一、二、三年齡段征地保障生活費(fèi)發(fā)放情況。

（三）人員信息核對(duì)

征地置換人員個(gè)人信息、個(gè)人繳費(fèi)及待遇支付信息情況。

二、制定核對(duì)工作方案（2015年8月底前）

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)本方案，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立核對(duì)工作小組，制定具體核對(duì)工作方案，并于8月31日前上報(bào)區(qū)人社、財(cái)政局。

三、實(shí)施準(zhǔn)備階段（2015年9月底前）

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)依托鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障、財(cái)政等基層工作平臺(tái)，組建“被征地置換城保人員信息和資金核對(duì)工作”隊(duì)伍，區(qū)人社、財(cái)政部門組織開展政策業(yè)務(wù)知識(shí)及信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

四、資金核對(duì)階段（2015年10月底前）

資金核對(duì)以鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心與財(cái)政分局（所）自查為主，區(qū)人社、財(cái)政局聯(lián)合抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）資金核對(duì)方式

1、區(qū)社保中心與區(qū)財(cái)政核對(duì)。

2、區(qū)社保中心與鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心核對(duì)。

3、區(qū)財(cái)政與鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分局（所）核對(duì)。

4、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分局（所）與鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心核對(duì)。

（二）資金核對(duì)方法

1、區(qū)社保中心理清各鎮(zhèn)（街道）征地保障資金歷年上劃到帳情況（到帳日期、到帳金額）。

2、各鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分局（所）理清征地置換人員個(gè)人繳費(fèi)資金歷年上劃情況（劃帳日期、劃帳金額）、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政補(bǔ)貼上劃情況（劃帳日期、劃帳金額）；征地置換人員個(gè)人繳費(fèi)到帳資金按月匯總情況（記帳年月、到帳總額）、征地保障待遇支付資金按月匯總情況（記帳年月、支付總額）。

3、各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告理清征地置換人員個(gè)人繳費(fèi)資金歷年申請(qǐng)上劃情況（征地項(xiàng)目、申請(qǐng)日期、申請(qǐng)金額、年月）及征地置換人員鎮(zhèn)（街道）財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)上劃情況（劃帳日期、劃帳金額、記帳年月）；征地置換人員個(gè)人繳費(fèi)到帳資金按月匯總情況（村(社區(qū))、記帳年月、到帳人數(shù)、到帳金額）、征地保障待遇支付按月匯總情況（村(社區(qū))、結(jié)算期、人數(shù)、金額）。

五、人員信息核對(duì)錄入階段（2015年11月-2016年10月）

（一）個(gè)人信息核對(duì)方式

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按項(xiàng)目、分批次對(duì)征地保障四個(gè)年齡段人員逐一核對(duì)。

1、鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心與村（社區(qū)）核對(duì)。

2、村（社區(qū)）與個(gè)人核對(duì)。

3、征地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工臺(tái)帳核對(duì)。

（二）個(gè)人繳費(fèi)及待遇支付信息核對(duì)方法及要求

1、鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心與村（社區(qū)）核對(duì)。

各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心以年倒排序（2015～2005）的方式，制定核對(duì)計(jì)劃表，責(zé)任到人，加強(qiáng)復(fù)核。對(duì)于信息系統(tǒng)缺失的數(shù)據(jù)要及時(shí)錄入或更正，對(duì)于核對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋到相關(guān)部門并跟蹤落實(shí)。

征地置換人員個(gè)人繳費(fèi)重點(diǎn)核對(duì)：項(xiàng)目批次、村(社區(qū))、個(gè)人編號(hào)、姓名、身份證、到帳日期、到帳金額、記賬年月。

征地保障歷年待遇支付重點(diǎn)核對(duì)：項(xiàng)目批次、村(社區(qū))、記賬年月、個(gè)人編號(hào)、姓名、身份證、支付日期、支付金額、待遇類別名稱。

2、村（社區(qū)）與個(gè)人核對(duì)。

各村（社區(qū)）協(xié)管員要積極配合鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心，按照鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一部署開展核對(duì)工作。對(duì)于核對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障服務(wù)中心反饋、跟蹤落實(shí)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成部門合力。各地應(yīng)高度重視被征地置換城保人員信息和資金核對(duì)工作，按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，相互配合，齊抓共管，形成合力，全力推動(dòng)該項(xiàng)工作的有序開展。

（二）認(rèn)準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精心組織實(shí)施。在被征地置換城保人員信息和資金核對(duì)工作推進(jìn)過程中，要分清主次、把握重點(diǎn)、先易后難，充分利用社保、財(cái)政等部門已有信息，主動(dòng)查找，提高信息和資金核對(duì)的準(zhǔn)確率。

（三）注重工作實(shí)效、建立長(zhǎng)效機(jī)制。被征地置換城保人員信息和資金核對(duì)工作是一項(xiàng)綜合性、協(xié)作性的工作，各部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化的合作機(jī)制，完善工作方式方法，提升管理水平。